國務院辦公廳日前印發《“十四五”冷鏈物流發展規劃》。12月13日,國家發改委經濟貿易司副司長張江波在介紹《規劃》有關情況的新聞發佈會上透露,為推動《規劃》任務落地實施,國家發改委研究制定《“十四五”國家骨幹冷鏈物流基地建設實施方案》和《關於推動冷鏈物流高品質發展 助力構建新發展格局的意見》,即將印發實施。到2025年,佈局建設100個左右國家骨幹冷鏈物流基地。

業內人士認為,“十四五”冷鏈物流領域將維持快速發展勢頭,相關企業有充足增長空間,部分企業有望借助冷鏈物流行業高品質發展機遇成長為具備全球影響力的行業龍頭。

張江波表示,為高品質推進國家骨幹冷鏈物流基地建設工作,國家發改委積極加強系統謀劃,加大政策支援力度,著力打好“三個強化”“組合拳”。

一是強化戰略定位。將國家骨幹冷鏈物流基地納入“十四五”冷鏈物流發展整體佈局。二是強化整體佈局。圍繞支撐構建“四橫四縱”國家冷鏈物流骨幹通道網路,研究制定《方案》,選擇100個左右城市作為國家骨幹冷鏈物流基地承載城市,開展基地建設。《方案》近期將印發實施,國家發改委將據此抓緊開展“十四五”時期第一批基地申報評審工作。三是強化政策支援。2021年,國家發改委設立了城鄉冷鏈和國家物流樞紐建設中央預算內投資專項,將國家骨幹冷鏈物流基地範圍內的公共性、基礎性設施補短板項目建設納入支援重點,首批17個基地相關項目建設已獲得資金支援。

張江波透露,國家發改委正研究起草《關於推動冷鏈物流高品質發展 助力構建新發展格局的意見》,重點從加強設施建設、健全法規標準、強化科技創新、加強人才培養等方面推動冷鏈物流補齊短板。該政策文件正在徵求相關部門意見,將修改完善,預計近期將印發實施。

張江波指出,國家骨幹冷鏈物流基地建設是“十四五”時期的一項重要工作。到2025年,佈局建設100個左右國家骨幹冷鏈物流基地,推動形成國家層面的骨幹冷鏈物流基礎設施網路,支撐構建以國家骨幹冷鏈物流基地為核心的三級冷鏈物流節點,助力打造“321”冷鏈物流運作體系。

張江波稱,為充分發揮冷鏈物流對促進消費、改善社會民生的重要作用,《規劃》重點從三個方面進行系統謀劃。一是在宏觀層面,完善網路架構,拓展冷鏈物流服務網路覆蓋“廣度”和“深度”。二是在行業層面,創新組織模式,提高冷鏈物流規模化發展和網路化運作水準。三是在運作層面,打造消費品雙向冷鏈物流新通道,促進農民增收和消費升級。

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