近日,河南省委、河南省人民政府印发了《河南省加快交通强省建设的实施意见》《河南省综合立体交通网规划(2021—2035年)》(以下分别简称为《实施意见》《规划》),提出实施水运通江达海工程,建成“一纵三横九支”航道。到2035年,河南省综合立体交通网实体线网(含铁路、高速公路、普通干线公路、农村公路、内河航道)总规模约为34万公里,其中内河航道3200公里左右,内河港口达到10个。

按照《实施意见》和《规划》,建设便捷高效的综合立体交通网。推进京津冀—粤港澳主轴、大陆桥走廊、二湛通道国家综合立体交通网主骨架河南段建设,打造“米+井+人”综合运输通道。

内河航道方面,按照“通江达海、河海联运、干支联动、交旅融合”总体规划思路,强化沙颍河、淮河、沱浍河、唐白河等高等级航道建设,延伸拓展水运服务,高标准打造黄河、大运河河南段和库湖区等旅游航道。到2035年,规划构建“一纵三横九支+其他航道”的总体航道布局,总里程3200公里。

内河港口方面,打造布局合理、保障有力、量能匹配的港口体系,围绕港口货运功能,规划周口港、信阳港2个主要港口,规划郑州、洛阳、南阳、商丘、平顶山、许昌、漯河、驻马店港等8个服务水陆物资集散转运的地区性重要港口。依托黄河、大运河河南段适宜河段和库湖区航道,在开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、三门峡、济源等地规划建设客运码头。到2035年,形成“2+8”分层次港口布局,港口吞吐量达到3亿吨(含集装箱150万标箱以上)。

《实施意见》提出,畅通国际开放立体通道。拓展空中丝绸之路辐射范围,深化郑州—卢森堡“双枢纽”合作,持续拓展“双枢纽”合作模式。拓展陆上丝绸之路服务,建设中欧班列郑州集结中心。对接海上丝绸之路,加快东向、南向铁海联运通道建设。升级网上丝绸之路,打造国际性跨境电商与多元化贸易中心。

《规划》特别突出了“海上丝绸之路”——优化铁路出海通道格局,全省形成以郑州、洛阳为核心区,以南阳、信阳为豫南联动发展区,以安阳、濮阳为豫北联动发展区的“三区六港”格局,进一步发展核心区与青岛、连云港、日照、上海、宁波、太仓等海港的铁海联运,拓展与南通、盐城、厦门、北部湾等沿海主要港口的合作,适时开辟豫南联动发展区至长三角沿海港口的铁海联运班列,加密豫北联动发展区至华北沿海港口的铁海联运班列。强化内河出海通道,重点打造沙颍河、淮河、唐白河等3条内河出海主轴,加快周口、信阳、郑州、南阳、漯河等5个出海始发港建设,强化出海始发港与沿海、沿江、沿淮港口合作。协调铁路、水路出海通道建设时序和标准,强化与海港、江港的运营管理合作,建立上下游多方位合作协调联动的发展机制。

同时,促进城市群内部机场群、港口群、国际陆港群统筹规划、共建共享、分工协作、合作共赢,加强周口、信阳、南阳等港口与沿江沿海港口合作。

《实施意见》提出, 培育专精特新“小巨人”交通企业,鼓励行业龙头企业联合上下游企业、高等院校和科研院所,合作建立创新联合体。同时,推动交通基础设施数字化转型、智能化升级,深化北斗、移动终端、5G等技术综合应用,建设一批国内领先的交通新基建工程,加快交通基础设施全要素、全周期数字化,建设天地一体交通控制网,加快推动无人驾驶、无人工地等发展。

“以推进碳达峰碳中和为牵引,加快交通运输结构调整,推动铁路专用线‘进企入园’和大宗货物‘公转铁’‘公转水’。推进交通用能低碳多元化,推广使用新能源和清洁能源车辆、船舶和节能装备。打造一批交通运输绿色低碳示范工程。”《实施意见》明确。

同时,推进装备技术升级。推广智能化、轻量化、环保型交通装备及成套技术装备。广泛应用智能道路、智能航运、自动化码头、数字管网、智能仓储和分拣系统等新型装备设施。推广应用交通装备的智能检测监测和运维技术。

《规划》则提出,加快既有设施智能化。加强全省航道、港口、库区、船闸航运枢纽、渡口等全要素监测设施建设,推动船岸协同、自动化码头和堆场发展。

推进绿色发展和人文建设。加强交通基础设施生态系统保护和修复,推进绿色铁路、绿色公路、绿色港航、绿色机场、城市绿道等建设。加快全省运输结构调整,推进内河港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线建设,推动大宗及中长距离公路货运向铁路和水运有序转移。

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